Beim Schmutzwasser und sowie beim Wasser und Brandschutz würden
nur die noch nicht bebauten Flächen des Grundstücks belastet. Auch wenn
diese Flächen nicht ohne weiteres separat überbaubar seien, könnten die
Parzellierung sowie die Gebäudesubstanz während der Lebensdauer der
Erschliessungsanlagen erheblich verändert werden.