8.
8.1.
Abschliessend sind die Verfahrenskosten zu verlegen. Sie werden den Parteien in der Regel nach Ausgang des Verfahrens auferlegt (§ 31 Abs. 2
VRPG). Die Verfahrenskosten sind entsprechend von der unterliegenden
Beschwerdegegnerin zu bezahlen.

8.2.
Die Parteikosten werden in der Regel nach demselben Schlüssel verteilt
(§ 32 Abs. 2 VRPG i.V.m. § 29 VRPG). Mangels anwaltlicher Vertretung
der Parteien sind keine Parteikosten zu ersetzen.

Das Gericht erkennt:

1.
Die Beschwerde wird gutgeheissen.