4.2.
Zunächst ist umstritten, ob für den Anschluss der Wärmepumpenanlage
eine Anschlussgebühr erhoben werden durfte. Die Antwort darauf ist durch
Gesetzesauslegung zu ermitteln. Dabei sind die üblichen Auslegungsmethoden, also die grammatikalische, historische, zeitgemässe, systematische und teleologische Methode, kombiniert anzuwenden (Methodenpluralismus). Ausgangspunkt der Auslegung bildet der Wortlaut der Bestimmung. Sind verschiedene Interpretationen des Texts möglich, muss die
wahre Tragweite unter Berücksichtigung der Auslegungselemente gesucht
werden. Sind mehrere Lösungen denkbar, ist jene zu wählen, die der Verfassung entspricht (BGE 134 II 252).