7.3.3.
Mehrwertabgabe und Erschliessungsbeitrag sind strikte auseinander zu
halten. Es liegen ihnen unterschiedliche Tatbestände zugrunde. Die Mehrwertabgabe ist geschuldet, wenn ein Grundstück infolge einer Nutzungsplanungsänderung einen Mehrwert erfährt, unabhängig davon, wofür die
Abgabe von Kanton und Gemeinde letztlich verwendet wird. Wird das eingezonte Grundstück dann erschlossen, ist ein Beitrag an die Erschliessung
geschuldet gemäss den einschlägigen kommunalen Reglementen. Diese
Kosten werden bei der Festsetzung des Mehrwerts als Gestehungskosten
in Abzug gebracht (siehe hinten Erw. 8.6.1.). Eine Doppelbelastung liegt
demnach nicht vor.