Die Definition der Freihaltezone sei unverändert in die aktuelle BNO übernommen worden (§ 30 BNO). Nur dem Zonenzweck entsprechende Bauten
seien zulässig, wozu Tiefgaragen oder Lagerräume nicht gehörten. Einer
Bewilligung solcher Bauten hätten nebst dem Zonenzweck (Erhaltung des
Orts- und Landschaftsbildes, ökologischer Ausgleich) auch die Freihaltung
für die Umfahrungsstrasse entgegengestanden. Tiefbauten seien vom
Wortlaut her nicht explizit ausgeschlossen gewesen. Sie stünden dem
Grundgedanken der Zone aber zuwider.