Erschliessungsbeiträge werden frühestens mit Baubeginn der Anlage fällig,
für welche sie erhoben werden (§ 15 Abs. 1 RFE). Im Übrigen wird die Fälligkeit durch den Beitragsplan bestimmt. Es können entsprechend dem
Fortgang der Arbeiten Teilzahlungen vorgesehen werden (§ 15 Abs. 2
RFE). Die Beiträge sind auch dann fällig, wenn gegen den Beitragsplan
Einsprache bzw. Beschwerde geführt wird (§ 15 Abs. 3 RFE).

2.4.
Das RFE ist eine taugliche gesetzliche Grundlage für die Erhebung von
Beiträgen an den Bau von Anlagen der Wasserversorgung und der Abwasserbeseitigung sowie auch für die Nachforderung der Mehrkosten. Das ist
unbestritten (Protokoll, S. 5).