Das Recht auf richtige Zusammensetzung einer Verwaltungsbehörde umfasst auch den Anspruch auf Bekanntgabe der beim Entscheid mitwirkenden Behördenmitglieder. Nur auf diese Weise können die
Betroffenen feststellen, ob ihr Anspruch auf richtige Zusammensetzung der
Verwaltungsbehörde sowie auf unparteiische Beurteilung gewahrt wird
(Häfelin/Müller/Uhlmann, a.a.O., N 980).