6.3.2.5.
Nach der Bundesgerichtspraxis hätte die Stadt Q. ihre Praxis, wie erwähnt,
nicht auf bewilligungspflichtige Vorhaben beschränken müssen. Es ist nicht
von der Hand zu weisen, dass in Ausnahmefällen (Protokoll, S. 18) auch
nicht baubewilligungspflichtige Umbauten aus sachlicher Sicht hätten abgabepflichtig sein können. Dies ist zwar bedauerlich, vermag jedoch eine
generelle Entlastung von baubewilligungspflichtigen Vorhaben nicht zu
rechtfertigen.