Mit der Rückwirkung der Abgabebestimmungen werden keine stossenden
Rechtsungleichheiten geschaffen und es wird nicht in wohlerworbene
Rechte eingegriffen (vgl. auch Protokoll S. 4).

Zusammenfassend ist festzuhalten, dass die Rückwirkung der Rechtsänderung auf den 1. Januar 2018 zulässig ist und damit im Zeitpunkt der Beitragserhebung (Beitragsplanauflage) eine genügende gesetzliche Grundlage (Erw. 4.1.4.) vorhanden war.