Es fehle sodann an der Vorhersehbarkeit der Gesetzesänderung, die offensichtlich im Nachgang zur Einsprache der A. vom
11. Juni 2018 erlassen worden sei. Das erkläre auch die Dauer von der
Einspracheverhandlung bis zum Einspracheentscheid. Mit der Rückwirkungsklausel werde versucht, einen Fehler des Gesetzgebers auf Kosten
Privater auszubügeln. Das sei unzulässig, womit es an einer gesetzlichen
Grundlage zur Erhebung der Strassenbaubeiträge fehle (Beschwerde S. 5
ff.). Erschwerend komme hinzu, dass die Beschwerdeführerin als nicht
stimmberechtigte juristische Person bei der Abstimmung über das Regle-
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