Dem widerspricht die Beschwerdegegnerin. Die Ausführungen der Beschwerdeführerin seien zu vage. Ein grosser Anteil der 55 ha gehöre der
Einwohner- und der Ortsbürgergemeinde. Beide seien aktuell weder willens
noch in der Lage, grössere Bauprojekte innerhalb des Betrachtungshorizonts zu realisieren. Die Rückläufigkeit der Anschlussgebühreneinnahmen
Wasser und Abwasser würden zudem durch den Rechnungsabschluss
2020 bestätigt. Dieser Trend werde sich fortsetzen (Stellungnahme vom
10. März 2021 S. 4 f.; Protokoll S. 13).