7.3.4.
Wie bereits ausgeführt wurde (Erw. 7.3.1.), ist die Erschliessung Voraussetzung dafür, dass auf einem Grundstück überhaupt die Baubewilligung
für eine Nutzbaute erteilt werden kann. Es ist daher davon auszugehen,
dass in jenem Zeitpunkt, in welchem eine Nutzbaute an die kommunale
Infrastruktur angeschlossen wird, von irgendeinem Grundeigentümer Erschliessungsbeiträge geleistet worden sein müssen. Würde also bei der
vorliegenden Formulierung allein auf den Wortlaut abgestellt, so wäre eine
Reduktion der Anschlussgebühren Wasser und Abwasser immer zu gewähren. Die Gewährung einer Reduktion würde so zum Regelfall. Dies
kann aber unmöglich Sinn und Zweck der Bestimmung sein.