Nicht in den Anwendungsbereich des Akteneinsichtsrechts fallen sogenannte verwaltungsinterne Akten. Das sind Unterlagen, denen für die Behandlung des Falles kein Beweischarakter zukommt, sondern die ausschliesslich der verwaltungsinternen Meinungsbildung dienen und für den
verwaltungsinternen Gebrauch bestimmt sind (Entwürfe, Anträge, Notizen,
Mitberichte, Hilfsbelege usw.). Massgebend für die Gewährung oder Ver-
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