Zum Anspruch auf rechtliches Gehör gehört das Recht des Betroffenen,
sich vor Erlass eines Entscheids zur Sache zu äussern, erhebliche Beweise
einzubringen, Einsicht in die Akten zu nehmen, mit erheblichen Beweisanträgen gehört zu werden und an der Erhebung wesentlicher Beweise mitzuwirken oder sich zumindest zum Beweisergebnis zu äussern, wenn es
geeignet ist, den Entscheid zu beeinflussen. Der Anspruch auf rechtliches
Gehör umfasst als Mitwirkungsrecht alle Befugnisse, die einer Partei einzuräumen sind, damit sie in einem Verfahren ihren Standpunkt wirksam zur
Geltung bringen kann (BGE 135 II 293; BGE 1C_544/2008, 1C_548/2008,
1C_550/2008 vom 27. August 2009, Erw.