Das Gericht beschliesst:

1.
Das vorliegende Beschwerdeverfahren 4-BE.2016.21 wird wieder mit dem
Beschwerdeverfahren 4-BE.2016.15 vereinigt.

2.
Die Kosten des Verfahrens werden auf die Staatskasse genommen.

3.
Es werden keine Parteikosten ersetzt.

Zustellung
- Beschwerdeführer
- Beschwerdegegnerin (Vertreter, 2)

Mitteilung
- Dr. iur. I., Rechtsanwalt, Fachanwalt J., M, S.
- Mitwirkende Fachrichterin / Fachrichter
- Gerichtskasse (intern)

Rechtsmittelbelehrung Verwaltungsgerichtsbeschwerde