B.
Am 22. Februar 2016 beschloss der Gemeinderat Q. (nachfolgend Gemeinderat) die Aufhebung des ersten Beitragsplans (vgl. Protokollauszug vom
10. März 2014) und die Ausarbeitung eines neuen Beitragsplans.

C.
Der neue Beitragsplan lag vom 14. März 2016 bis 12. April 2016 öffentlich
auf. Zudem fand am 16. März 2016 eine Orientierungsversammlung statt.