AGVE 2002 S. 507 ff.). Mit
anderen Worten: Die Gemeinde kann zwar die private Abmachung
zwischen Generalunternehmer und Eigentümer freiwillig beachten
und die Gebühren von Ersterem einziehen. Bezahlt er aber nicht,
kann sie die Forderung nur gegenüber dem nach Reglement
Zahlungspflichtigen durchsetzen. Daran ändert auch die "freiwillige"
Begleichung der provisorischen Rechnung nichts.
Der Beschwerdegegnerin steht es frei, die von ihr beanspruchten Gebühren in einer oder mehreren neuen Verfügungen den tatsächlich Zahlungspflichtigen gemäss den einschlägigen Reglementen aufzuerlegen (vorbehältlich immerhin der Ergebnisse der Prüfung des
Kostendeckungsprinzips, vgl. hinten Erw.