Es wird allgemein anerkannt, dass der Sondervorteil und damit die
Zahlungspflicht erst eintreten können, wenn der Gebührenpflichtige
die Erschliessungsanlage nutzen kann, denn die Anschlussgebühr ist
eine öffentlich-rechtliche Gegenleistung für die Gewährung des Anschlusses an die Leitung eines öffentlichen Werkes. Aus diesem
Grund bestimmen sich die rechtlichen Voraussetzungen für ihre
Erhebung grundsätzlich nach dem Zeitpunkt, in dem der Anschluss
vollzogen wird, und die Gebührenpflicht trifft grundsätzlich den anschliessenden Grundeigentümer, weil er den Rechtsgrund für die
Erhebung der Abgabe setzt (AGVE 2010 S. 321 ff.; BGE 103 Ia 28,
mit Hinweisen).