E.1.
Das Spezialverwaltungsgericht führte am 15. Oktober 2014 eine Verhandlung durch (Präsenz siehe Protokoll S. 1). Die Sach- und Rechtslage wurden besprochen (Protokoll passim). Den Parteien wurde ein Einigungsvorschlag unterbreitet. A. akzeptierte den Vorschlag. Der Gemeindeammann
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bat um eine Bedenkfrist, damit er sich mit dem Gesamtgemeinderat absprechen könne (Protokoll S. 15).

E.2.
Mit Protokollauszug vom 20. Oktober 2014 verlangte der Gemeinderat ein
begründetes Urteil. Er machte Ausführungen zum Wasserreglement und
offerierte, fehlende Dokumente nachzureichen.