5.3.2.
Strittig ist, ob die Strasse erstmals normkonform erstellt oder bloss erneuert
wurde. Eine Erneuerung setzt voraus, dass etwas bereits in genügender
Weise vorhanden war (AGVE 2001 S. 457 f.). Davon zu unterscheiden ist
der Fall, wo eine Strasse den Erschliessungsanforderungen erstmals nach
Durchführung eines Strassenbauprojekts genügt (AGVE 2001 S. 454). Die
Anlage wird nicht bloss ersetzt und den aktuellen technischen Normen angepasst, sondern die Erschliessung wird überhaupt erstmals baugesetzkonform geschaffen.