Die Überprüfung muss über einen grösseren Zeitraum erfolgen (AGVE 1998 S. 197). Es sind in der Regel die Investitionspläne der künftigen 10 Jahre zu berücksichtigen (VGE
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WBE.2005.155 in Sachen M. AG vom 24. Januar 2007, S. 8). Gewisse
"Querfinanzierungen" sind zulässig (BGE 126 I 190 f.). Die Funktion des
Kostendeckungsprinzips liegt damit in erster Linie darin zu verhindern, dass
die ihm unterworfenen Gebühren generell überhöht sind und zu fiskalischen Zwecken missbraucht werden.