5.2.
Das Spezialverwaltungsgericht hat in AGVE 2011 S. 327 ff. und in AGVE
2002 S. 507 festgehalten, dass nur der Grundeigentümer zur Zahlung von
Anschlussgebühren verpflichtet werden kann, wenn das zugrundeliegende
Erschliessungsreglement eben diesen im Zeitpunkt des Anschlusses als
Abgabepflichtigen bestimmt. Wird die Gebührenverfügung einem Adressaten zugestellt, der weder Grundeigentümer ist noch diesen vertritt, ist sie
ebenso nichtig wie der im dagegen eingeleiteten Rechtsmittelverfahren ergangene Einspracheentscheid.