Es ist für die Verfügung charakteristisch, dass sie einseitig von den
Behörden erlassen wird. Zudem richtet sich eine Verfügung nur an einen
oder an eine bestimmte Zahl von Adressaten und regelt eine bestimmte
Zahl von Fällen. Sie ist stets eine Anordnung in Anwendung von Verwaltungsrecht, dabei spielt es keine Rolle, von welcher Behörde die Verfügung
ausgeht. Im Weiteren ist eine Verfügung stets auf Rechtswirkungen ausgerichtet. Mit der Verfügung werden in einem konkreten Fall Rechte und
Pflichten eines bestimmten Privaten begründet, geändert oder aufgehoben.
- 11 -