In seinem Entscheid 2C_322/2010 vom 22. August 2011 (Erw. 6.) hat sich
das Bundesgericht zur zulässigen Höhe von Reserven eines Eigenwirtschaftsbetriebs Abwasser geäussert. Darin hat es ausgeführt, dass der Investitionsbedarf in der Modellrechnung grosszügig geschätzt werden dürfe
und die erforderlichen Reserven einzubeziehen seien. Dann seien aber
nicht nochmals weitere Reserven in der Höhe von mehr als zwei Jahresinvestitionen anzusparen, für die bei realistischer Planung, die auch Unvorhergesehenes berücksichtigt, kein ausgewiesener Bedarf bestehe. Das
Kostendeckungsprinzip verlange, dass eine ausgeglichene Rechnung angestrebt werde.