Als Änderung einer Verkehrsanlage gelten bauliche Massnahmen, die zur
Erreichung der Erschliessungsfunktion gemäss Sondernutzungsplan oder
Verkehrsrichtplan erforderlich sind (§ 3 Abs. 2 RFE). Zahlungspflichtig ist,
wer bei Eintritt der Zahlungspflicht Eigentümer der belasteten Grundstücke
ist (§ 6 RFE). Die Zahlungspflicht entsteht mit Beginn der öffentlichen Auflage des Beitragsplans (§ 15 RFE). Die Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer bezahlen Beiträge nach Massgabe der ihnen erwachsenden
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