Dem Feststellungsbegehren ist nur zu entsprechen,
wenn der Beschwerdeführer an der Beseitigung einer Unklarheit über den
Bestand oder Umfang öffentlich-rechtlicher Rechte und Pflichten interessiert ist, weil er sonst Gefahr laufen würde, nachteilige Massnahmen zu
treffen (BGE 108 Ib 546; Ulrich Zimmerli/ Walter Kälin/ Regina Kiener,
Grundlagen des öffentlichen Verfahrensrechts, Bern 1997, S. 43).
-6-

2.2.
Vorliegend kann der gewünschte Erfolg mit der Leistungsklage herbeigeführt werden. Darüber hinaus besteht kein Interesse an einer separaten
Feststellung. Auf dieses Begehren ist nicht weiter einzugehen.