Gleichzeitig wurde eine Fläche von 2'188 m2 zu 67 % und eine Fläche von 802 m2 zu 34 % mit Beiträgen an die Wasserversorgung belastet (Bericht Neubau Werkleitungen X-Strasse, Beitragspläne, vom 8. August 2008, S. 5 und 7 [nachfolgend: Bericht vom 8. August 2008], gemeinsame Beilage J3). C. und D. wurden Beiträge an die Sauberwasserleitung von Fr. 51'937.00 und Beiträge an die Wasserversorgung von Fr. 24'294.70, zusammen Fr. 76'231.70, auferlegt (Bericht vom 8. August 2008, S. 9).