1.2.
Beim Entscheid des Gemeinderates vom 6. September 2011 handelt es
sich um einen Einspracheentscheid in Abgabesachen im Sinne von § 35
Abs. 2 BauG. Das SKE ist damit für die Behandlung der Beschwerde zuständig.

1.3.
Zur Einreichung einer Beschwerde ist legitimiert, wer ein schutzwürdiges
und aktuelles Interesse geltend macht (§ 42 lit. a VRPG). Ein solches
schutzwürdiges und aktuelles Interesse liegt bei der Eigentümerin der vom
Beitragsplan erfassten Parzelle und Adressatin des Einspracheentscheides vom 6. September 2011 zweifellos vor.