Folglich ging der Gemeinderat zu
Unrecht (…) davon aus, dass der Beschwerdeführer als Bauherr
zahlungspflichtig ist, weshalb er die Abwasseranschlussgebühr diesem eröffnete.
Im Weiteren gehen aus den beiden Verfügungen betreffend die
provisorische und die definitive Abwasseranschlussgebühr keine
Hinweise hervor, dass die Gemeinde diese aufgrund entsprechender
Mitteilung der Grundeigentümer dem Beschwerdeführer als deren
Vertreter zugesandt hat. Insbesondere ist darauf hinzuweisen, dass
der "Wunsch" eines Vertreters ohne Genehmigung des Vertretenen
ebenso wenig ein Vertretungsverhältnis begründen kann (vgl.
Art.