Je weniger
eng der Zusammenhang ist, umso mehr ist die Abgabenerhebung pauschaliert. Nur bei ganz krassen Abweichungen vom Regelfall werden die
Pauschalierungen durch zusätzliche Differenzierungen (die für sich aber
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regelmässig auch wieder pauschalieren [z.B. Lagerhallenrabatte]) aufgebrochen. Bei den Benützungsgebühren gehen die Anforderungen der
Rechtsprechung weit über jene bei den Anschlussgebühren hinaus.