Mit dem Bau wurde bereits im Oktober 2009 begonnen und der Betrieb der
neuen Anlage im April 2011 aufgenommen. Gebühren wurden bis heute
keine bezahlt (Protokoll der Verhandlung vom 11. Januar 2012 [Protokoll],
S. 4).

C.
Am 12. Mai 2010 liess die A. AG Einsprache erheben und verlangte eine
Reduktion der Wasser- und Abwasseranschlussgebühren. In gegenseitigem Einvernehmen wurde auf eine Einspracheverhandlung verzichtet. Der
Gemeinderat wies die Einsprache am 15. Juni 2010 ab.