Für Vorteile, welche dem
Gemeinwesen zukommen, können nicht die privaten Grundeigentümer zu Beitragsleistungen herangezogen werden (vgl. AGVE 2006,
S. 361 ff.). Dies kann sich bei einer Parzelle, die zu einer privatrechtlichen Stiftung gehört und daher zweckgebunden ist, nicht
anders verhalten.
9.6.
Die zu den Mitteln der Stiftung E.R. gehörende Parzelle 864
liegt in der Bauzone W2b, in welcher Bauten zu Wohnzwecken mit
bis zu zwei Geschossen errichtet werden dürfen. Faktisch ist somit
die Überbauung der Parzelle 864 im Rahmen der Zonenordnung
zulässig.