Es geht nicht an, für ein rechtswidriges
Handeln auch noch finanziell belohnt zu werden, indem eine – jedenfalls formell – rechtswidrige Nutzung vorderhand zugelassen wird.
Es bestünde sonst für die übrigen Rechtsunterworfenen überhaupt
kein vernünftiger Grund mehr, sich an den ordentlichen Weg eines
Bewilligungsverfahrens zu halten; während der Dauer des vorliegen-
384 Verwaltungsbehörden 2019