Sowohl die Beschwerdeführerin als auch der Gemeinderat C. haben beantragt, eine Augenscheinsverhandlung durchzuführen. Die Durchführung eines Augenscheins erübrigt sich vorliegend jedoch,
nachdem der Sachverhalt durch die (Vor-)Akten bestens dokumentiert ist. Nach ständiger Praxis des
Bundesgerichts und des Regierungsrats wird der Anspruch auf rechtliches Gehör durch den Verzicht
auf die Abnahme eines Beweismittels nicht verletzt, wenn sich die rechtsanwendende Behörde eine
Überzeugung bereits auf der Grundlage der abgenommenen Beweise und der Akten bilden und
ohne Willkür in vorweggenommener Beweiswürdigung annehmen kann, die Überzeugung werde