Entsprechendes würde bereits auf
eine materiellrechtliche Beurteilung seiner Entscheidung hinauslaufen, was über die notwendige Begründungspflicht hinausgeht. Der Gemeinderat ist zwar bei der Beurteilung der Zonenkonformität des
Betriebs der Beschwerdeführerin – trotz kantonaler Legaldefinition von störenden, mässig störenden
und stark störenden Betrieben in § 15c BauV – weitgehend autonom (siehe nachfolgend E. 5.3). Aufgrund seines erheblichen Beurteilungsspielraums hätte er sich aber eingehender zu den aus seiner
Sicht massgeblichen Kriterien äussern müssen, die zur negativen Beurteilung der Zonenkonformität
des strittigen Projekts geführt haben (vgl. BGE 129 I 232 E. 3.3).