Dem Beschwerdeführer wird demnach einzig deshalb die
Aufnahme in das Ortsbürgerrecht verweigert, weil befürchtet wird, dass er – sofern er in das
Ortsbürgerrecht aufgenommen würde – dereinst von seinem gesetzlich verankerten Antragsrecht auf
Zusammenschluss von Ortsbürger- und Einwohnergemeinde Gebrauch machen könnte. Die
Begründung der Ortsbürgergemeindeversammlung, dass ein Kandidat nicht in das Ortsbürgerrecht
aufgenommen werden soll, weil er möglicherweise in einem rechtlich zulässigen Verfahren eine
Vereinigung der Ortsbürger- mit der Einwohnergemeinde anstrebt, entbehrt jeder sachlichen
Begründung und ist willkürlich.