Eine solche Nichteinbürgerung wäre willkürlich
und stünde zudem in Widerspruch zum Rechtsgleichheitsgebot gemäss Art. 8 Abs. 1 BV. Diesfalls
verbleibt kein Ermessen für die Verweigerung der Einbürgerung, weshalb sich die Rechtslage insoweit
einer Anspruchssituation zumindest annähert. Daran ändert auch nichts, wenn Stimmberechtigte an
einer Versammlung entscheiden. Sie handeln als Organ der Gemeinde, nehmen eine staatliche
Aufgabe wahr und sind daher gemäss Art. 35 Abs. 2 BV an die Grundrechte gebunden und
verpflichtet, zu ihrer Verwirklichung beizutragen.