Das geltende Umweltschutzrecht
und die dazu bestehende höchstrichterliche Rechtsprechung lassen nach dem Gesagten eine Ungleichbehandlung zu, indem nur bei Neuerrichtung von Einkaufszentren oder einschneidender Umgestaltung und namentlich Erweiterung bestehender Einkaufszentren im Baubewilligungsverfahren
die Parkfeldbewirtschaftung vorgeschrieben wird. Mittels Rechtsetzung, namentlich Nutzungsplanung, wäre die Einführung der obligatorischen Parkfeldbewirtschaftung zwar auch für bestehende
Betriebe denkbar, wenn dies zur Emissionsbegrenzung in übermässig belasteten Gebieten oder zur
Reduktion des Verkehrsaufkommens auf Strassen mit überschrittenen Verkehrskapazitäten erforder-