Zum Vollzug und zur Beurteilung sowie Zustimmung zu Baugesuchen im Geltungsbereich der NISV
ist der Kanton beziehungsweise das zuständige Departement (BVU) abschliessend zuständig. Dem
Gemeinderat kommt als kommunale Baubewilligungsbehörde in diesem Bereich keine Kompetenz
zu (vgl. §§ 28 Abs. 1 und 31 Abs. 2 lit. f EG UWR). Er musste und durfte daher die Rügen bezüglich
nichtionisierender Strahlung nicht selbst beurteilen, sondern konnte diesbezüglich auf die Zustimmungsverfügung des BVU verweisen. Auf den gegen den Gemeinderat erhobenen Vorwurf der Gehörsverletzung ist daher nicht näher einzugehen.