Insbesondere ist
bekannt, dass die rechnerische Prognose nicht allen Feinheiten der Ausbreitung der Strahlung Rechnung trägt und dass deshalb nach Inbetriebnahme der Anlage in der Regel eine NIS-Abnahmemes-
sung durchgeführt wird, wenn gemäss rechnerischer Prognose der Anlagegrenzwert, wie hier, an
einem OMEN zu 80 % erreicht wird. In begründeten Fällen kann die Behörde diese Schwelle auch
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niedriger ansetzen (vgl. BUWAL, Nichtionisierende Strahlung, Mobilfunk- und WLL-Basisstationen,
Vollzugsempfehlung zur NISV, 2002 [nachfolgend: BUWAL, Vollzugsempfehlung], S. 20).