Nachdem sich alle Beteiligten mehrfach und ausführlich geäussert haben, ist
auch nicht damit zu rechnen, dass an einer Augenscheinsverhandlung relevante neue Argumente
und Vergleichsvorschläge vorgebracht werden. Nach ständiger Praxis des Bundesgerichts und des
Regierungsrats wird der Anspruch auf rechtliches Gehör durch den Verzicht auf die Abnahme eines
Beweismittels nicht verletzt, wenn sich die rechtsanwendende Behörde eine Überzeugung bereits
auf der Grundlage der abgenommenen Beweise und der Akten bilden und ohne Willkür in vorweggenommener Beweiswürdigung annehmen kann, die Überzeugung werde durch weitere Beweiserhe-