Der Anspruch auf gleiche und gerechte Behandlung gemäss Art. 29 Abs. 1 Bundesverfassung der
Schweizerischen Eidgenossenschaft umfasst nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung auch
das Gebot der Unbefangenheit als Teilgehalt des Anspruchs auf ein faires Verfahren. Auch in Verfahren vor nicht-gerichtlichen Behörden besteht folglich insofern ein Anspruch auf Unparteilichkeit
der Verwaltungsbehörde, als am Entscheid kein befangenes Behördenmitglied mitwirken darf.