Schliesslich treffe es auch nicht zu,
dass sich der Testlauf auf den Verkehrsablauf und auf die Aufenthaltsqualität auf der X-Strasse beschränke, bestehe dessen Ziel doch darin, ein neues Regime zu erproben, mit welchem das ganze
Verkehrssystem besser funktioniere. In diesem Sinne sei denn auch das Zusammenspiel sämtlicher
Massnahmen wesentlich, würde doch der Verzicht einzelner Teile des "Gesamtpakets" das Ergebnis
des Versuchs stark verfälschen.