Die Durchführung eines Augenscheins erübrigt sich vorliegend jedoch, nachdem der Sachverhalt durch die (Vor-)Akten, insbesondere durch Pläne und Fotografien der Situation vor Ort, bestens dokumentiert ist. Nach ständiger
Praxis des Bundesgerichts und des Regierungsrats wird der Anspruch auf rechtliches Gehör durch
den Verzicht auf die Abnahme eines Beweismittels nicht verletzt, wenn sich die rechtsanwendende
Behörde eine Überzeugung bereits auf der Grundlage der abgenommenen Beweise und der Akten
bilden und ohne Willkür in vorweggenommener Beweiswürdigung annehmen kann, die Überzeugung
werde durch weitere Beweiserhebungen nicht geändert (BGE 141 I 60 E. 3.3 Seite 64;136 I 229