Die Beseitigung einer rechtswidrigen Baute ist nur dann
mit dem Verhältnismässigkeitsprinzip vereinbar, wenn drei Voraussetzungen kumulativ erfüllt sind:
Die staatliche Massnahme muss geeignet sein, um den im öffentlichen Interesse verfolgten Zweck
herbeizuführen, sie muss im Hinblick auf den angestrebten Zweck erforderlich sein, und ein vernünftiges Verhältnis muss zwischen dem angestrebten Ziel und dem Eingriff bestehen, den sie für den
betroffenen Privaten bewirkt (vgl. ULRICH HÄFELIN/W ALTER HALLER/HELEN KELLER, Schweizerisches
Bundesstaatsrecht, 9. Aufl. Zürich 2016, NN 320 f.).