Die Gemeinde sei jedoch darauf angewiesen, wenn sie das Planwerk öffentlich auflegen wolle. Die vorliegende Beschwerde dürfe deshalb nicht durch die Rechtsabteilung des
BVU instruiert werden, da gemäss § 9 Abs. 2 der Verordnung über die Delegation von Kompetenzen
des Regierungsrats (Delegationsverordnung, DelV) vom 10. April 2013 die Zuständigkeit des Regierungsrats erhalten bleibe, wenn der angefochtene Entscheid auf einer verbindlichen Weisung oder
einem Teilentscheid eines Departements beruhe. Nach Ansicht der Beschwerdeführer bestünde die
Gefahr, dass die Instruktion durch die Rechtsabteilung – einer hierarchisch gleichgeordneten
Schwesterabteilung der ARE – nicht objektiv erfolge.