System ist ok"), und es wurden konkrete Aussagen zur Farbwahl gemacht ("Grau ist eher falsch aber Art wäre ok, Bsp. Zwieback Malters"). Diese konkreten und projektbezogenen Empfehlungen sind durchaus dazu geeignet, den Eindruck zu erwecken, der kantonale Vertreter der Denkmalpflege habe sich in der fachlichen Beurteilung bereits festgelegt. Die Befangenheit von AD. ist daher zu bejahen.