Eine Auseinandersetzung mit der konkreten Wirkung der Antennenanlage auf das Ortsbild fehlt. Daran ändert sich auch
nichts aufgrund des Umstands, dass die Anlage freistehend sein und die in der Umgebung zulässigen Gebäude höhenmässig überragen würde, wie die Beschwerdegegner geltend machen. Würde
darauf abgestellt, so käme dies im überbauten Gebiet einem weitgehenden Verbot von Mobilfunkantennen gleich. Das wäre aber mit der Fernmeldegesetzgebung des Bundes unvereinbar, welche
unter anderem eine zuverlässige und erschwingliche Grundversorgung mit Fernmeldediensten für
alle Bevölkerungskreise in allen Landesteilen gewährleisten soll (Art. 1 Abs. 2 lit.