Demgegenüber kam das BAFU, dessen Entwurf der ÜbgBest
GSchV der Bundesrat seinerzeit unverändert beschlossen hatte, in
einer Aktennotiz vom 18. Dezember 2018 zuhanden der Bau- und
Planungsdirektorenkonferenz (BPUK) zum Schluss, dass eine behördenverbindliche Festlegung der Gewässerräume bis Ende 2018 den
Anforderungen der Übergangsbestimmungen genüge. Im Einzelnen
führte das BAFU (Abteilungen Recht und Wasser; Referenz/Aktenzeichen R502-0449) Folgendes aus (Hervorhebungen
auch im Original):
"Nach eingehender Prüfung ist die Abteilung Recht des BAFU
zur Auffassung gelangt, dass eine rein behördenverbindliche Festlegung bis Ende 2018 den Anforderungen der Übergangsbestimmung