Bei gewissen Arten von Kausalabgaben hat
die Rechtsprechung diese Vorgaben für die Abgabenbemessung gelockert; dies gilt namentlich dort, wo das Mass der Abgabe durch
überprüfbare verfassungsrechtliche Prinzipien (Kostendeckungs- und
Äquivalenzprinzip) begrenzt wird und nicht allein der Gesetzesvorbehalt diese Schutzfunktion erfüllt (BGE 132 I 121 E 4.2 mit
Hinweisen).
1.2
1.2.1
Nach § 5 Abs. 2 BauG können für Entscheide über Baugesuche
auch von der ersten Instanz Gebühren und Kosten auferlegt werden.